В прокуратуру поступила информация о прекращении 15 июня 2010 поставки электроэнергии в многоквартирный дом, расположенный по адресу город Кропоткин, улица Комсомольская, 206. При проверке правомерности действий ресурсоснабжающей организации установлены, что имеются нарушения со стороны администрации Кропоткинского городского поселения, управляющей организации общества с ограниченной ответственностью «Центральное», и, как следствие - со стороны открытого акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края», что в результате повлекло нарушение прав и законных интересов граждан - жильцов данного многоквартирного дома как потребителей услуги электроснабжения.

       Ранее данный многоквартирный дом находился в муниципальной собственности, в связи с чем форма управления домом была определена администрацией города, заключен договор с управляющей организацией. Впоследствии в связи с приватизацией жилых помещений доля муниципальной собственности существенно уменьшилась.  Так, из 141 жилого помещения в муниципальной собственности осталось только 68. При этом новые собственники и наниматели жилых помещений в соответствии с ранее определенной формой управления многоквартирным домом также заключали договоры с обществом с ограниченной ответственностью «Центральное».

       В силу   части 2 статьи 44 и части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации выбор способа управления многоквартирным домом, а также изменение данного способа относится к компетенции общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме. До 18 марта 2010 года общим собранием собственников помещений данного многоквартирного дома решения об изменении формы управления (либо о смене управляющей организации) не принимались.

       Однако, в нарушение названных норм закона  общество с ограниченной ответственностью «Центральное» и администрация Кропоткинского городского поселения, которая не являлась на момент заключения соглашения представителем единого собственника многоквартирного дома,  в отсутствие решения общего собрания собственников помещений данного дома, заключили 18 марта 2010 соглашение о расторжении договора управления многоквартирным домом.

        При этом договоры, заключенные между данной управляющей организацией и иными собственниками и нанимателями помещений в многоквартирном доме, продолжали действовать, меры по их прекращению не принимались.

       Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает возможность прекращения действия договора управления многоквартирным домом до принятия общим собранием собственников помещений решения о выборе иной управляющей организации, либо об изменении формы управления.

       Несмотря на это, в нарушение условий действующих договоров на управление многоквартирным домом, заключенных непосредственно с собственниками помещений и нанимателями помещений, согласно которым управляющая организация обязуется в числе прочего предоставлять коммунальные услуги для нужд граждан, в том числе и электроснабжение,  по инициативе управляющей компании 04 мая 2010 года между энергоснабжающей организацией и обществом с ограниченной ответственностью «Центральное» заключено дополнительное соглашение к договору энергоснабжения, согласно которому из перечня точек поставки, по которым производится контроль и расчет за отпущенную электроэнергию и мощность, исключена точка поставки - многоквартирный дом по улице Комсомольской, 206.

       В связи с заключением названного дополнительного соглашения, а также по причине отсутствия иных договоров энергоснабжения с потребителями названного многоквартирного дома, либо с иной управляющей организацией, в соответствии с пунктом 161 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 №530, введено полное ограничение режима электропотребления по данному  многоквартирному дому, что привело к нарушению прав и законных интересов собственников, нанимателей и жильцов, являющихся добросовестными потребителями.

        В целях устранения допущенных нарушений жилищного законодательства и восстановлению прав граждан прокуратурой района в тот же день внесены представления главе Кропоткинского городского поселения, руководителю управляющей организации, а также в Кропоткинский городской суд в интересах собственников, нанимателей и жильцов многоквартирного дома подано исковое заявление о признании недействительными соглашения о расторжении договора управления многоквартирным домом, дополнительного соглашения к договору энергоснабжения, применения последствий недействительности данных сделок в виде восстановления правоотношений, существовавших до их заключения, в также об обязании восстановить электроснабжение многоквартирного дома. Решение по данному заявлению пока не принято.

       Как установлено, подача коммунальной услуги уже возобновлена, то есть часть заявленных требований прокурора добровольно исполнены.